|
هگمتانه، گروه اقتصاد و بازار: استان همدان برای عبور از خامفروشی و افزایش سهم خود از ارزش نهایی محصولات، توسعه زنجیرههای ارزش در بخشهای معدن و کشاورزی را در دستور کار قرار داده است؛ برنامهای که ایجاد ۶ شهرک تخصصی کشاورزی، توسعه واحدهای فرآوری معدنی، پایانههای صادراتی و صنایع تبدیلی را شامل میشود و قرار است محصولات شاخص استان را از مزرعه و معدن تا بازار و صادرات همراهی کند.
به گزارش هگمتانه؛ همدان فقط تولیدکننده نیست؛ مسئله اصلی این استان سالهاست در نقطهای بعد از تولید باقی میماند؛ جایی که محصول تولیدشده به جای آنکه در داخل استان فرآوری و به کالایی با ارزش افزوده بیشتر تبدیل شود، در شکل اولیه از استان خارج میشود. از معادن گرفته تا مزارع سیبزمینی، سیر، انگور، گردو، گشنیز و رازیانه، بخش مهمی از ظرفیت اقتصادی همدان در مرحله تولید متوقف میشود و سهم استان از ارزش نهایی محصول، بسیار کمتر از ظرفیت واقعی آن باقی میماند.
خامفروشی فقط به معنای فروش یک ماده معدنی یا محصول کشاورزی بدون فرآوری نیست؛ پشت این مسئله، اشتغال از دسترفته، درآمدی که به استان بازنمیگردد، فرصتهای صادراتی محدودشده و مصرف منابعی مانند آب و خاک بدون بهرهبرداری کامل اقتصادی قرار دارد.
حال مدیریت اجرایی استان میگوید عبور از این وضعیت را به یکی از محورهای اصلی برنامه اقتصادی همدان تبدیل کرده و ایجاد زنجیره ارزش برای محصولات شاخص استان را دنبال میکند.
در همین چارچوب، استاندار همدان از ایجاد ۶ شهرک تخصصی کشاورزی خبر داده است؛ شهرکهایی که قرار است برای فرآوری و تکمیل زنجیره ارزش محصولات شاخصی مانند گل و گیاه، سیر، گردو، انگور، گشنیز و رازیانه شکل بگیرند.
خامفروشی مسئلهای فراتر از فروش محصول
حمید ملانوریشمسی، استاندار همدان، در تشریح برنامه استان در نشست خبری برای مقابله با خامفروشی، نبود زنجیره تأمین و زنجیره ارزش را یکی از مسائل مهم اقتصادی استان دانست که این موضوع هم در بخش معدن و هم در بخش کشاورزی خود را نشان میدهد.
همدان از یکسو دارای ظرفیتهای معدنی قابلتوجهی است و از سوی دیگر، بخش بزرگی از اقتصاد آن به کشاورزی وابسته است. تولید محصولاتی مانند سیبزمینی، سیر، انگور، گردو، گشنیز، رازیانه و گندم، همدان را به یکی از استانهای مهم کشور در بخش کشاورزی تبدیل کرده است. با این حال، بخش قابلتوجهی از ارزش اقتصادی این محصولات در مراحل بعدی زنجیره تولید شکل میگیرد؛ مراحلی که هنوز سهم همدان از آنها به اندازه ظرفیت تولید نیست.
استاندار همدان با اشاره به همین مسئله تأکید کرده است که در برخی حوزهها مانند فرآوری سیلیس اقدامات خوبی انجام شده، اما در بسیاری از مواد معدنی و مشتقات آنها هنوز زنجیره کامل شکل نگرفته است.
محصول نهایی در معدن
یکی از بخشهای مهم برنامه استان، حرکت از استخراج مواد معدنی به سمت فرآوری آنهاست؛ در این نگاه، معدن صرفاً محل استخراج و فروش ماده خام نیست؛ بلکه باید حلقههای بعدی تولید نیز در استان شکل بگیرد.
استاندار همدان از برنامه برای ایجاد واحدهای فرآوری در حوزه معادن، از جمله سنگآهن، سرب و دیگر مواد معدنی خبر داده و به سرمایهگذاری بخش خصوصی در این حوزه اشاره کرده است. همچنین قرار است برخی واحدهای فرآوری جدید در مجموعههای معدنی استان به بهرهبرداری برسند.
این رویکرد میتواند یک تغییر مهم در مدل اقتصادی استان ایجاد کند؛ تبدیل مزیت طبیعی به مزیت صنعتی و به بیان ساده، قرار نیست ارزش اقتصادی همدان فقط از «داشتن معدن» یا «داشتن محصول کشاورزی» حاصل شود؛ هدف این است که بخش بیشتری از ارزش نهایی همان محصول در داخل استان تولید شود.
جایی که آب و خاک هم صادر میشود
اما مسئله خامفروشی در همدان فقط به معادن محدود نیست و کشاورزی شاید ملموسترین بخش این ماجرا باشد.
محصول کشاورزی نتیجه مصرف مجموعهای از منابع است؛ از آب و خاک گرفته تا انرژی، نیروی انسانی و سرمایه و وقتی محصول بدون فرآوری از استان خارج میشود، بخش عمدهای از ارزش افزوده مراحل بعدی نیز به خارج از استان منتقل میشود.
به همین دلیل، ایجاد صنایع تبدیلی در کنار قطبهای تولید میتواند دو هدف همزمان داشته باشد که افزایش درآمد تولیدکننده و ایجاد اشتغال در مراحل پس از تولید است.
برای مثال، سیبزمینی تنها یک محصول خام نیست و از آن میتوان در صنایع غذایی و فرآوری، محصولات متنوعی تولید کرد. همین منطق درباره سیر، انگور، گردو، گشنیز و رازیانه نیز صادق است؛ محصولاتی که اگر زنجیره فرآوری، بستهبندی، استانداردسازی و صادرات آنها در استان تکمیل شود، ارزش اقتصادی بسیار بیشتری ایجاد میکنند.
صادرات حلقهای که باید به زنجیره ارزش وصل شود
گویا در برنامه استان، صادرات نیز جایگاه ویژهای دارد و ایجاد پایانههای صادراتی محصولات کشاورزی از دیگر موضوعاتی است که مدیریت استان دنبال میکند.
اگر فرآوری در کنار تولید شکل بگیرد، محصول همدان میتواند به جای خروج به صورت ماده خام، با برند، بستهبندی و ارزش افزوده بیشتر راهی بازارهای داخلی و خارجی شود. این موضوع بهویژه برای محصولاتی مانند سیر، گردو، انگور و گیاهان دارویی و ادویهای میتواند اهمیت زیادی داشته باشد.
استاندار همچنین به دنبال ایجاد نخستین پایانه صادراتی تخصصی کشور در حوزه محصولات گل و گیاه در همدان است؛ موضوعی که در صورت تحقق میتواند حلقه اتصال تولیدکنندگان به بازارهای بزرگتر را تقویت کند.
گلخانهها یک مسیر موازی برای افزایش بهرهوری
در کنار شهرکهای تخصصی، توسعه گلخانهها نیز در برنامه اقتصادی استان قرار گرفته است. به گفته استاندار، برای توسعه گلخانهها در استان، بهویژه در شهرستانهای دارای ظرفیت، هدفگذاری انجام شده و توسعه سطح گلخانهها با سرعت در حال پیگیری است. این بخش از برنامه را میتوان مکمل سیاست مقابله با خامفروشی دانست؛ چراکه افزایش بهرهوری تولید، کاهش مصرف منابع و فراهمکردن امکان تولید محصولات با کیفیت و استاندارد صادراتی، پیششرط ورود به زنجیره ارزش بالاتر است.
فیبر نوری و پنل خورشیدی
برنامه استان برای جلوگیری از خامفروشی تنها به کشاورزی و معدن محدود نمانده است و استاندار از پیگیری طرح تولید فیبر نوری با استفاده از ظرفیتهای معادن سیلیس موجود استان نیز خبر داد؛ طرحی که مطالعات و طرح توجیهی آن انجام شده و مذاکرات با بخش خصوصی برای سرمایهگذاری در آن در جریان است. تولید پنلهای خورشیدی نیز از دیگر طرحهایی است که در دستور کار قرار گرفته است. این طرحها نشان میدهد سیاست موردنظر استانداری صرفاً «فرآوری محصول موجود» نیست، بلکه تنوعبخشی به فعالیتهای صنعتی و حرکت به سمت تولید محصولات با فناوری و ارزش افزوده بالاتر را نیز دنبال میکند.
ایجاد واحدهای فرآوری به معنای
شکلگیری مشاغل جدید
نسخهای که مدیریت استان همدان برای مقابله با خامفروشی روی میز گذاشته، در یک عبارت خلاصه میشود که تکمیل زنجیره ارزش از مزرعه و معدن تا بازار باشد.
اگر این سیاست به مرحله اجرا برسد، نتیجه فقط افزایش قیمت فروش محصولات نخواهد بود و ایجاد واحدهای فرآوری میتواند به معنای شکلگیری مشاغل جدید، افزایش درآمد تولیدکنندگان، کاهش خروج ارزش اقتصادی از استان، توسعه صادرات و استفاده اقتصادیتر از منابع طبیعی باشد.
با این حال، موفقیت این طرحها بیش از هر چیز به سرمایهگذاری واقعی بخش خصوصی، تأمین مالی، زیرساخت، بازار فروش، کیفیت محصول و اتصال صنایع تبدیلی به شبکه صادراتی وابسته است.
شهرک تخصصی بدون سرمایهگذار و بازار، تنها یک زیرساخت فیزیکی خواهد بود؛ اما اگر این حلقهها به هم متصل شوند، میتوان امیدوار بود که همدان از استانی که «محصول تولید میکند» به استانی تبدیل شود که محصول را کامل میکند، ارزش افزوده میسازد و صادر میکند.
ایجاد ۶ شهرک تخصصی
برای محصولات همدان
مهمترین بخش برنامه اعلامشده استاندار، ایجاد ۶شهرک تخصصی محصولات کشاورزی است که بر اساس اظهارات وی، این شهرکها برای محصولات شاخص استان طراحی شدهاند. نخستین گام نیز با شهرک تخصصی گل و گیاه اسدآباد برداشته شده است؛ شهرکی که در زمینی به مساحت ۴۰ هکتار کلنگزنی شده و طبق اعلام استاندار، برای آن حدود ۲ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان سرمایهگذاری پیشبینی شده است. صاهمیت این شهرکها در آن است که قرار نیست صرفاً محل استقرار چند واحد تولیدی باشند؛ فلسفه ایجاد آنها، شکلدادن به زنجیرهای است که از تولید آغاز شود و به فرآوری، بستهبندی، بازاررسانی و صادرات برسد.
|
